原標題:落實三中全會精神的重要舉措
《關於進一步深化上海國資改革促進企業發展的意見》昨天出台,標志著上海新一輪國資改革大幕開啟。這是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的重要舉措,也是深入推進上海創新轉型的重要動力。
十八屆三中全會對深化國資國企改革提出了一系列新要求,開啟了新的改革窗口。上海面臨著改革開放新機遇和轉型發展新挑戰,不深化改革創新就不能繼續前進。啟動新一輪國資國企改革,既是歷史的必然,又有現實的要求,更是時代的需要。國資布局的戰略性調整以及國有企業的引領示范,將對上海轉變經濟發展方式,實現產業結構優化升級起到關鍵引導作用,尤其需要以更解放的思想、更開闊的視野、更深遠的戰略,不失時機地深化改革。
上海國資國企總量多,體量大,是上海發展的最大存量資源。從十六大確立新的國有資產管理體制到現在的十年間,上海國企形成了一批大企業集團、一批整體上市公司,國有資產不斷壯大,改革發展取得了很大成績。同時,與形勢的發展、與承擔的責任、與群眾的期待相比,上海國資國企的潛能還亟待釋放,深化改革的責任依然巨大,促進發展的任務依然繁重。
當前,上海國資國企最大的問題是活力不夠。其根源,一方面在於激勵不夠,另一方面是制約過多。缺乏激勵,管控過多,尤其是后者,使企業沒有向前發展的動力,影響了國企進一步做大做強,影響了企業高質量高效益運行。改革的目的,就是要增強國企有效的資源整合能力、持續的自主創新能力和強大的市場競爭能力。
|