一、黨的十八大報告把健全社會主義協商民主制度作為推進政治體制改革，加強社會主義民主政治建設的一項重要措施提出來並作出部署，這是一個新論述、新要求。

人民民主是社會主義的生命，是中國人民追求的共同理想，也是我們黨始終高揚的光輝旗幟。改革開放以來，黨領導人民在不斷推進政治體制改革，建立健全選舉制度的同時，大力發展社會主義協商民主，豐富和創造了人民政協協商、黨與各民主黨派協商、基層民主協商等多種協商民主形式，拓展了中國特色社會主義發展道路。

1991年3月，江澤民同志在全國兩會黨員負責人會議上第一次明確提出：“人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種形式。兩種形式比一種形式好，更能真實地體現社會主義社會裡人民當家作主的權利。”2009年9月，胡錦濤同志在慶祝中國人民政治協商會議成立60周年大會講話中再次強調：“選舉民主和協商民主這兩種民主形式既相互銜接又相互並列，是中國人民社會主義實踐的偉大創造，有力地保障了人民當家作主。”這是對我們幾十年實踐經驗的提煉、概括和總結。可以說，中國協商民主制度經過60多年的實踐發展，已經逐步走向完善和成熟。

黨的十八大報告首次提出“健全社會主義協商民主制度”，明確將社會主義協商民主作為我國人民民主的重要形式，並對完善協商民主制度和工作機制，豐富協商民主的形式和內容，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展等作出全面闡述，這標志著我們黨自覺地把協商民主作為推進中國特色社會主義民主政治發展的重要方向， 對推進中國特色社會主義民主政治建設，具有重大而深遠的意義。

二、發展協商民主，適合我國國情，符合中國特色社會主義政治制度的基本要求，是社會主義民主政治的重要體現。

民主作為一種公共治理方式和公民參與政治的方式，是現代國家制度和公民價值觀念的重要組成部分。各個國家因歷史文化背景不同，民主也表現為不同的形式和內容，在不同層面體現出不同的結構和功能。相對於西方國家，我國有著深厚的民主協商傳統。早在新中國成立初期，我國就形成了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。中國人民政治協商會議就是我國實行協商民主的直接產物和重要機構。在這個機構裡，各個黨派、階層、界別、民族、宗教的政協委員，都能夠按照政治協商、民主監督、參政議